老旧小区电梯更新改造是“关键小事”，更是“民生大事”。是换还是修？哪些楼层住户需要出钱？分别出多少？是不少老旧小区面临的共同难题。今年7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，其中明确统筹